今年来,西塞山区聚焦实质性化解行政争议,坚持问题导向,凝聚多方力量,以“123”模式不断探索行政争议实质性化解新路径,推动行政争议化解在源头,取得良好工作实效。
一站式化解平台解民忧。“以前啊,我以为是跑到矛调中心跑部门,跑了部门跑法院,没想到现在就在行政争议化解工作室帮我解决了,这个工作室,真行!”当事人陈女士一边在撤诉申请书上捺印,一边发出感慨。这是行政争议化解工作室日常工作的一个缩影。2024年,西塞山区依托区级社会矛盾纠纷调处中心,挂牌成立了全市首个行政争议化解工作室,实现行政争议案件一站式接收、一揽子调处、全链条解决,从源头上实现老百姓只进一扇门,解决所有事。
两项工作机制促联动。先后出台《行政争议多元化解府院联动工作机制实施方案》《关于行政诉讼行政复议衔接机制的实施方案》,构建府院联动信息共享、案件会商、实质化解等工作机制,从而达到多部门协同发力、统筹推进的大化解工作格局。方案出台以来,区司法局、区法院围绕行政复议和诉讼衔接相关案件开展联席会议2次,案件会商7件,实质化解行政争议3件,取得较好的效果。
“三个支撑”强化解。强化人员力量支撑。建立行政争议调解专家库,整合司法干部、社区民警、专职调解员、机关下沉党员干部、法律服务志愿者和社区“五老”力量,壮大行政争议矛盾纠纷化解队伍力量。强化法治第一责任人责任支撑。出台《黄石市西塞山区行政机关正职负责人出庭应诉规定》,充分发挥“关键少数”在推进法治政府建设、实质性化解矛盾纠纷中的重要作用,达到“案结人和”目的。2024年1-6月,涉案区直机关行政案件行政机关正职负责人出庭率对比去年同期上升63。64%。强化行政复议监督支撑。通过发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,坚持“案前、案中、案后”全流程发力,对行政机关作出的事实认定不清、证据不足、适用依据错误、存在程序瑕疵、明显不当的行政行为,坚决依法予以纠正,切实保障行政相对人的合法权益。
下一步,西塞山区将进一步发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,不断拓宽行政争议化解途径,丰富行政争议化解手段,强化行政争议源头预防、前端化解,做实“抓前端、治未病”,推动行政领域矛盾化解在基层、止于未发。