过去一年，我市行政复议工作成效如何？办案质量是否经得起检验？近期，市司法局组织开展了2024年行政复议案卷评查工作，从各县（市、区）2024年1月1日至2024年12月31日办结的行政复议案件中重点抽取涉及工伤认定、交通管理、市场监管等多个重点领域案卷。各县（市、区）司法局按照《黄石市行政复议案卷评查内容和标准》进行集中交叉互评，从申请、受理、审查决定、文书送达等方面逐项评查。评查结果显示，各县（市、区）行政复议案件办理规范化水平稳步提升。
一、 规范办案，群众权益保障更有力
一是入口更通畅。各县（市、区）对申请材料的审查更加严谨细致，均能合理引导申请人、被申请人提交证据清单（目录）。受理程序规范，保障了群众依法申请复议的权利。二是过程更严谨。案件审理普遍严格遵守法定时限要求，组织听证、听取意见等程序更加规范到位，确保案件审理过程公平公正。三是文书更规范。复议决定书等法律文书说理更充分、逻辑更清晰，围绕争议焦点深入论证，让当事人赢得明白、输得服气。四是归档更标准。案卷材料收集完整、文书材料按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》规定顺序立卷归档，有效保障了案件办理全程可回溯。
二、 精准“开方”，推动源头治理见时效
一是聚焦问题“开良方”。行政复议是发现行政执法共性问题的“探测器”和推动依法行政的“助推器”。复议机关针对案件发现的问题，并未止步于个案纠错，而是依法能动履职，精准制发行政复议意见书。通过制发意见书，旨在从源头上促进行政机关规范执法行为、实现“办理一案、规范一片”的效果。二是强化监督促整改。制发行政复议意见书是法律赋予复议机关的重要监督手段。针对已制发的意见书，复议机关要求相关单位限期反馈整改落实情况，并将持续跟踪问效，确保问题得到切实解决，防止同类问题反复出现。
三、 以评促优，案件办理质效再提升
此次评查也发现了各县（市、区）在案件办理过程中存在的听取意见程序不规范等需要改进的问题。各县（市、区）将坚持问题导向，采取切实措施：一是深化学习培训。不断提升办案人员专业素养，精准适用《行政复议法》，确保案件事实查得清、法律用得准、道理讲得透。二是优化办案流程。规范听取意见流程，积极适用听证程序审理疑难、复杂案件。提升文书制作精细度，让每一个复议环节都经得起检验。
行政复议案卷评查，是对复议工作的一次集中检验，更是推动工作提质增效的重要抓手。我市各级复议机关将以此次评查为契机，始终坚持以人民为中心，不断提升行政复议工作的规范化、专业化、法治化水平，努力将行政复议打造成为化解行政争议更快捷、更有效、更权威的“主渠道”，为优化法治化营商环境、服务高质量发展提供坚实的法治保障。
（局复议科 供稿）
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