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黄石市2025年法治惠民惠企实事项目展示⑤ | 东楚投资集团:法治护航发展赋能国企远航

来源:黄石市司法局      时间:2025-12-23 18:38

法治是企业行稳致远的基石,更是国企高质量发展的核心保障。为深入贯彻落实法治惠企政策要求,东楚投资集团锚定“法治宣传教育、合同管理、招投标合规、涉诉纠纷化解”四大核心模块,创新推出“明法东楚・法治护企”专项项目,以体系化构建、精准化发力、数字化赋能,全面筑牢企业法律风险防线。截至2025年12月12日,项目四大核心模块确定的目标均100%实现,各项任务目标圆满收官,为国企法治建设树立了可复制、可推广的实践样本。

开展宪法专题讲座

一、精准赋能:构建“三维一体”普法体系,厚植全员法治基因

传统普法模式“内容泛化、形式单一、供需脱节”的痛点难以适配企业多元化业务与员工差异化需求。对此,东楚投资集团打破常规,创新构建“精准化定制+立体化传播+常态化浸润”的“三维一体”法治护企新体系,让法律知识真正走进岗位、融入业务。在内容定制上,围绕建设工程、房屋租赁等核心业务板块,精准梳理各岗位法律风险点,联合资深律师量身打造专项课程,实现“法律知识与岗位职责精准匹配”。针对工程招投标中的合规边界、房屋租赁中的权责划分等高频问题,课程设置案例剖析、互动答疑等环节,让员工听得懂、用得上。传播渠道搭建“线上+线下”双平台。线下邀请业务专家、资深律师开展专题授课、现场咨询,“面对面”交流破解实操难题;线上依托荆楚普法云课堂、集团微信公众号等载体常态化推送法律解读、典型案例等内容,方便员工碎片化学习。创新推出诉讼风险通报机制,发布通报3期,为业务单元精准预警。项目实施以来,累计组织各类普法活动70场,覆盖集团总部及各子公司全体员工;提供专业法律咨询100余次,精准解答员工在工作中遇到的法律困惑。全员法治培训覆盖率实现100%,“遇事找法、办事依法、解决问题靠法”的良好氛围在集团内部蔚然成风。

二、闭环管控:创新合同管理模式,筑牢合规经营第一道防线

合同是企业经营活动的核心载体,东楚投资集团聚焦合同全生命周期管理,创新推行“穿透式审查+动态跟踪+闭环归档”管理模式,通过台账管理、审核监督、重点管控,构建“事前防范、事中控制、事后监督”的全链条风险防控体系。针对重大合同高风险特点,建立“法务专员+律师”双重审核会签机制,对标的额100万元以上的重大合同实行“双人把关、双重审核”,确保合同条款合法合规、权责清晰。截至项目收官,集团累计登记各类合同2053份,完成合同审核575份,重大合同审核覆盖率达100%,未发生因合同条款疏漏引发的法律纠纷。强化模板合同标准化管理,投入使用5份常用合同模板,明确使用范围、修改权限及审批流程,从源头避免因随意修改引发风险隐患。既提升了合同签订效率,又让风险防控有章可循、有据可依。

对子集团开展招投标专项考察

三、数字赋能:三维发力招投标合规,打造阳光透明交易环境

招投标是国企经营中的高风险领域,也是集团核心工作。东楚投资集团以“日常审核+数据管控+专项行动”三维发力,推动招投标业务全流程规范化、精细化管理,有效防范围标串标等突出问题。日常审核执行四层级机制:子集团/经办单位初审业务需求合理性,部门内部开展合规性、完整性、风险点三轮审核;对依法必招项目,牵头召开招标文件评审会22次,提出修订意见137项。针对发现的问题,通过警示约谈明确整改要求,全程跟踪落实,确保“合规无死角”。数据管理方面构建“日登记、月分析、年总结”管理体系:每日安排专人登记项目关键信息确保数据实时更新、全程可追溯;每月分析招标成功率、电子保函使用率等指标,形成报告支撑业务优化;每半年复盘总结,动态优化管理策略。专项行动深化治理:排查2012年11月至今400万元以上招标项目217个,涉及金额425亿元,实现重点项目核查100%覆盖。电子保函使用率提升至100%,开具保函108份,释放资金289万元;小额交易智能评审系统完成7个项目,节资率17%,实现合规与降本双赢。组织实地调研20次,覆盖10家子集团及24家供应商,为管理优化提供实践依据。

四、多元化解:健全纠纷处置体系,守住风险防控最后防线

东楚投资集团秉持“预防为先、调解优先、诉讼兜底”的理念,构建多元化纠纷化解体系,将风险化解在萌芽状态。针对诉讼案件“类型多、差异大、风险高”特点,建立分类分级管理与“日登记、月统计、季度报、年总结”管控机制,实时掌握案件进展。重大疑难案件实行“三道防线”研讨机制,累计研讨33次,提升处置质效。注重“以案释法”,开展诉讼案件点评1次,组织子集团典型案例专题学习3次,实现“处理一案、规范一域、教育一批”的效果。创新风险防控手段:制定负面清单1份,明确6家失信单位合作禁令;梳理通用合同核心条款6条;发送律师函54份、风险提示函5次;重点核查高风险领域项目,全面筑牢风险防线。