法治是最好的营商环境。为深入贯彻落实服务保障经济高质量发展要求，阳新县人民检察院积极开展“涉市场主体刑事立案专项监督”活动。通过精准监督、数据赋能与延伸服务，检察机关在依法打击犯罪的同时，全力守护企业经营“命脉”，确保公平正义既不缺席也不“越位”，为市场主体健康发展撑起法治“保护伞”。
一、精准监督，守住企业“生命线”
2024年初，阳新县人民检察院的“涉市场主体侦查活动监督模型”发出预警：公安机关在办理林某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得案时，冻结了一笔420万元的资金。经检察官调查发现，该笔资金归属于与案件毫无关联的某商砼公司。原来，涉案人林某曾为某水泥厂采购矿石涉嫌违法，公安机关在办案时，不仅冻结了水泥厂资金，还将其法定代表人名下的另一家独立法人企业——某商砼公司的账户一并冻结。“账户被锁，工资发不出，原材料买不进来，企业眼看就要停摆。”企业负责人心急如焚。检察机关立即核实，确认两家企业虽法人相同但资产独立，且冻结金额远超涉案违法所得。随即，检察院依法制发《纠正违法通知书》。7天后，420万元顺利解冻。林某最终被依法公诉，而无辜企业也得以“起死回生”。这一案例，正是该院坚持“犯罪必惩、无辜不株”原则的生动缩影。
阳新县检察院同县公安局召开联席会议商讨《关于加强涉阳新县市场主体案件管辖监督的实施办法》
二、打出“组合拳”，构建全方位精准监督体系
阳新县人民检察院聚焦提升法律监督的力度与深度，创新打出系统化“组合拳”，通过强化组织保障与深化内外协作，构建起“一把手”挂帅、跨部门联动的监督格局；建立全流程监控机制与数据赋能模型，变被动监督为主动纠错，精准识别并纠正“受而不立”、“以罚代刑”等执法顽疾；扎实开展涉市场主体刑事立案专项监督，在全面摸排226件案件、清理21件长期“挂案”、纠正500余万元违规查扣资金的同时，联合公安机关出台操作指引，切实实现了“办理一案、治理一片”的法治化营商环境护航效果
三、“个案纠正”到“类案治理”，强化监督效果
“涉市场主体刑事立案专项监督”专项活动开展以来，阳新县人民检察院拒绝“走过场”，用数据说话，让成效落地。实现案件摸排全覆盖，专职检察官常驻公安办案中心，累计摸排涉企案件226件，确保底数清、情况明；“挂案”攻坚，清理出21条长期不侦不结的“挂案”线索，帮企业卸下沉重的法治包袱；查扣冻规范，重点清查虚开增值税发票等高发罪名，纠正超额查扣资金500余万元；类案治理，联合公安机关制定《涉市场主体案件查扣冻操作指引》，从源头上减少违规执法。
四、“办案子”“解难题”，延伸检察职能
“守护市场主体，就是守护群众的就业和民生。”检察机关将服务延伸至案外，通过“每案必访”，在案件办结后持续跟踪企业经营状况。比如检察机关曾在回访时发现，有一家涉案企业因信用受阻无法贷款，为解决该难题，检察机关及时出具《案件情况说明》，帮助企业顺利获批贷款，化解生存危机。此外，检察院还联合工商联开展“法律体检进企业”活动，通过赠送风险防控手册、举办法律讲座，帮助企业在合同签订、知识产权保护等方面扎牢“防疫针”，提升抗风险能力。
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