近日，黄石市人民政府正式公布2025年度市政府规范性文件评估清理结果，决定保留81件规范性文件继续有效，废止（失效）14件，对2件文件予以修改。为深入贯彻落实党中央、国务院关于建设全国统一大市场、持续优化营商环境的决策部署，黄石市以行政规范性文件评估清理为抓手，聚焦破除制约生产要素市场化配置和商品服务流通的制度障碍，着力营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境，为激发市场主体活力、推动高质量发展注入新动能。
一、严格对标对表，破除制度壁垒
评估清理工作严格对标《民营经济促进法》《反不正当竞争法》《优化营商环境条例》等法律法规要求，全面排查、精准清理妨碍要素自由流动、影响公平竞争的地方性规定。例如，将《黄石市人民政府关于进一步推进企业上市挂牌工作的通知》（黄政发〔2019〕14号）予以废止，确保地方政策与构建高水平社会主义市场经济体制的要求同频共振，坚决拆除各类“隐性门槛”，破除地方保护和市场分割。
二、完善长效机制，实现动态更新
依据《湖北省行政规范性文件管理办法》，建立健全规范性文件有效期管理、定期评估和动态清理相结合的工作机制，推动政策体系持续优化。本次对已不适应经济社会发展需要或已完成阶段任务的文件予以废止或宣布失效，确保各项制度与时俱进、切实可行。
三、优化制度供给，稳定市场预期
坚持清理与完善并重，在破除不合理限制的同时，对经过实践检验、有利于推动发展、保障民生的81件文件予以保留，内容涵盖科技创新、产业扶持、民生保障、市场监管等重点领域。对部分仍需适用的文件，通过延长有效期等方式予以延续，保持政策的连续性和稳定性，为企业发展提供清晰明确的制度指引。
四、规范清理流程，广泛凝聚共识
评估清理工作严格遵循科学、民主、依法原则，经过实施部门初步评估、市司法局集中审核、公开征求意见等多轮程序，对社会各方面反馈的意见逐条研究、及时反馈，确保评估清理结果合法合规、符合实际、凝聚共识。
下一步，黄石市将以此次清理为契机，持续深化“放管服”改革，扎实推进后续文件修订，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为纵深推进全国统一大市场建设、推动经济社会高质量发展贡献更大力量。
（局立法科 供稿）
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