构建三级普法阵地为普法提质增效

党的十九大报告明确指出：“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”。“七五”普法以来，北京市顺义区坚持以人民为中心的发展理念，以“提升群众法治获得感”为导向，在全面推进普法依法治理工作的同时，突出打造法治文化与实体阵地建设相结合的普法新亮点，构建顺义区立体化普法阵地新格局，带动普法工作群众满意度连年位居全市前列，为法治中国首善之区建设贡献顺义法治力量。

一、高起点谋篇布局，阵地建设保障坚强有力

全面依法治国，必须让人民群众有实实在在的获得感。2016年“七五”伊始，成立横向覆盖全区93家部委办局、纵向贯穿区镇（街）村（居）三级的普法领导组织体系。《顺义区法治宣传教育第七个五年规划》将“推进社会主义法治文化建设”列为“七五”期间的主要任务，总体布局、统筹谋划、分级推进。2019年以来，区守法普法协调小组通过建章立制、牵头抓总等方式，形成“统一领导、分工负责、齐抓共管、协同推进”的大普法工作格局。全区各级各单位为法治宣传教育阵地建设提供有力的人才、物质、资金保障，确保法治惠民。各单位“一把手”及时听取普法阵地建设工作汇报，积极参加阵地活动，为法治宣传教育阵地建设提供坚强组织保障。

二、高标准开展实践，阵地建设有效融入基层

牢固树立阵地建设必须融入基层依法治理的建设理念，因地制宜、精心设计，5年中先后打造了18个覆盖广泛、特色鲜明、主题突出的普法实体阵地。

一是科学设计有特色。在区级建设了宪法主题广场及汉石桥湿地公园法制史长廊，突出区级法治景观品质引领效应；在镇级建设了以交通安全为主题的高丽营镇普法大道等普法阵地，突出镇级直观实用效应；在村级建设了崇国庄全生命周期普法公园等阵地，突出村级贴近生活效应。二是以点带面有层次。合理规划阵地建设，精选示范带动作用明显的芦正卷村、西辛北区、长林庄、富各庄等村社区，以点带面助推全区法治宣传、营造全民参与的良好法治环境。三是动静结合有效果。创新法治信息宣传方式，在557块法治宣传栏基础上，充分利用185块村居LED显示屏，播放普法宣传片、微视频，将“静态普法阵地”升级为“动态普法阵地”。建设“法治文明号”公交普法专线，精选热点线路，利用公交车车身、拉手吊环、电子屏、广告栏等平台，发布热点民生法律知识，普法专线月均运载乘客10余万人次，打造“流动普法阵地”。“顺义普法”微信公众号也开辟线上“普法主题公园”，将线下实体阵地平移至线上，实现“掌中游阵地、普法零距离”。

三、高效能推动创新，阵地建设切实发挥作用

阵地建的好不好，还要群众来评判。顺义区坚持“提升人民普法满意度”的建设思路，将法治宣传教育阵地建在公园里、村居里、校园里，也建在了老百姓的心里。

一是整合资源，建设群众身边的普法阵地。筛选全区运营成熟、游客量大、文化氛围浓厚的公共场所资源，打造宪法广场、环保主题公园等大众法宣阵地，提升普法效果。选取9个典型村居，建设法治公园，用法治椅、法治墙、法治雕塑等载体，让群众在休闲、出行的同时，接受法治宣传教育，建设社区式法宣阵地。二是突出重点，建设青少年特色普法阵地。南法信中心小学挂牌“北京市青少年法治教育基地”，为未成年人法治宣传教育、预防未成年人违法犯罪搭建了更具吸引力的大众化、互动性教育传播平台。建立南彩镇河北村民俗文化园青少年法治实践教育基地，设立汉石桥湿地法治公园学生社会实践大课堂，通过VR普法体验、开设模拟法庭，开展普法课堂、普法展览、环保互动游戏等普法活动，让法治宣传实体阵地成为青少年成长的第二课堂，五年来累计接待青少年40余万人次。

四、高水平助推法治，阵地建设务求行稳致远

打造让群众满意的普法阵地，对更好开展基层依法治理和法治政府建设有着深远意义。近年来，顺义区普法阵地在推进辖区法治政府建设方面的作用日益彰显。

一是助力基层依法治理。将打造普法阵地与民主法治示范村建设深度结合，运用实体阵地的载体设计、内容选定等法治元素，广泛宣传土地承包、生态保护、纠纷调解等与群众生产生活密切相关的法律法规。切实推动“共建、共治、共享”理念在基层落地生根，助力基层社会治理法治化水平不断提高。二是响应“街乡吹哨、部门报到”。组织机关党员干部、党员律师、司法所工作人员以法宣实体阵地为载体，深入社区担任普法卫士，定期开展主题式宣传、矛盾纠纷化解等活动，促进基层问题解决。三是助推“法治乡村建设”。将普法实体阵地建设同村居历史、村容村貌完美融合，突出阵地特色，引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。南法信镇东杜兰村法治园打造的少年、青年、老年三条法治道路，牛栏山镇芦正卷村建设的“自治法治德治”主题法治公园，都是普法阵地助推法治乡村建设的有益探索，也切实提升了群众的法治获得感。

法律的权威，源自人民的内心拥护和真诚信仰，下一步顺义区将结合收官“七五”谋划“八五”这一重要节点，全面总结普法阵地建设经验和不足，继续探索普法阵地服务区域发展的新路径、新方式，在普法阵地覆盖面和利用率上下功夫，通过强化区内政务服务中心等重点场所的普法阵地建设等具体举措，做强做实做大顺义普法阵地新亮点，更好提高群众法治获得感，为推进首都重点平原新城发展和法治中国首善之区建设提供坚实的法治保障！