11月29日，省司法厅在当阳市组织召开全省社区矫正质量提升暨智慧矫正中心建设现场推进会，我市社区矫正工作在会上作经验交流。内容如下:
坚决守牢安全稳定底线 奋力提升社区矫正质效
习近平总书记在党的二十大报告中强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。近年来，黄石市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，贯彻实施《社区矫正法》，多措并举、齐抓共管，牢牢守住了社区矫正安全稳定底线、红线，全市社区矫正工作实现提质增效。
一、上下同频，抓实隐患排查整治，筑牢社区矫正安全防线
（一）高度重视。市委、市政府高度重视社区矫正工作，每年全方位分析研判社区矫正工作形势，形成专报，受到市政府和市委政法委主要领导批示。全市上下始终把社区矫正安全隐患排查整治作为一项政治任务来抓，成立社区矫正安全隐患常态化排查整治工作领导小组，拉紧层层负责、人人有责的责任链条，形成专班一盘棋、协力保稳定的工作格局。
（二）高位推进。坚持将安全隐患常态化排查整治作为维护社区矫正安全稳定的重要抓手，构建主要领导亲自过问、分管领导亲自上手、社区矫正机构组织实施、基层司法所受委托落实的工作体系。印发《黄石市社区矫正安全隐患常态化排查整治工作方案》，通过自查、协查、研判、整治、督查等举措，推进社区矫正安全隐患常态化排查整治工作有序串联、有力推进。
（三）高效落实。每月常态化组织各县（市、区）社区矫正机构围绕“12类社区矫正对象”和“13项重点执法环节”开展安全隐患排查整治，每季度深入分析、准确研判社区矫正安全稳定形势和风险隐患。累计摸排社区矫正对象12000余人次，开展全市社区矫正执法自查7次，对排查出安全隐患问题登记造册、跟踪整治、整改销号，努力把安全隐患消灭在萌芽状态。
二、内外兼修，抓好社区矫正执法，确保刑事执行规范有序
（一）强化业务培训。坚持“请进来”与“走出去”相结合，累计开展业务培训50余场次，参加人员达1500余人次，大力推进高素质社区矫正工作队伍建设。每年邀请省司法厅、市检察院、市委政法委等部门领导开展专题授课指导；每年市级层面分期、分片“送培训”到县级社区矫正机构和基层司法所，开展多方位的理论知识培训、案例讲解和实务操作，结合跨区域的交流观摩，不断内修能力素质，有效提高了全市社区矫正工作者学法、懂法、执法水平。
（二）强化档案管理。坚持“依法立档、按时入档、合理归档”的原则，明确调查评估、入矫阶段、矫正阶段、解矫阶段等材料清单、装订顺序和归档要求，实现社区矫正对象从入矫到解矫全过程、全流程、全要素档案规范管理。订购社区矫正实务丛书，编印《社区矫正工作资料汇编》，制定《社区矫正对象执行（工作）档案、社区矫正工作台账填写参考》等，以“清单式”“标准化”规范执法文书和档案资料，扎实推进全市社区矫正档案台账提档升级。
（三）强化督导检查。始终保持执法检查高压态势，累计开展社区矫正执法检查80余次，盯紧重点时段、重点人员、重点区域、重点环节。完善“内部执法检查+外部检察监督”机制，通过专项检查、联合检查等方式协同检察机关开展检察监督50余次，真正让督导沉下去，把责任压下去，让问题浮上来，及时汇总梳理、通报情况、督促整改，确保刑事执行始终在法治化、规范化轨道上运行。
三、点面结合，抓细管理教育帮扶，提升社区矫正工作质效
（一）创新举措，服务发展。联合黄石市工商联印发《关于进一步完善沟通协作机制服务民营经济发展的实施意见》，联合黄石市人民检察院制定出台《黄石市涉民营单位社区矫正对象赴外地从事生产经营活动管理办法（试行）》，主动搭建“绿色通道”，优化申请和审批程序，为涉民营单位社区矫正对象赴外地从事生产经营活动创造有利条件。累计审批涉民营单位社区矫正对象赴外地从事生产经营活动400余人次，涉民营单位社区矫正对象赴外地签订生意合同29份，价值达1.3亿元，赴外地解决涉及生产经营方面的诉讼案件6件次，仲裁案件1件次，纠纷调解1件次，刑事执行和服务发展实现“双赢”，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
（二）突出重点，精准管控。针对性落实三类十八种重点社区矫正对象摸底排查、统计报送、监督管理和教育帮扶工作，无重点社区矫正对象脱管失控。对未成年社区矫正对象实行差异化管理、个性化矫治，心理辅导50人次，个别教育110人次，帮助就业就学2人，无未成年社区矫正对象流落社会；累计协调衔接相关部门教育转化社区矫正对象7人，未发生危害国家政治安全和社会安全稳定的案（事）件；完善暂予监外执行社区矫正对象身体情况报告和保外就医社区矫正对象病情复查机制，联合检察机关集中开展病情诊断专项行动，并对家庭困难的暂予监外执行社区矫正对象实行病情复查费用兜底，严谨、妥善做好了暂予监外执行工作。
（三）协同矫正，提质增效。联合黄石市委社会工作部等10部门印发《关于进一步加强社会力量参与社区矫正工作的实施意见》，明确社会力量参与社区矫正工作总体要求、主体内容、方法措施、部门职责和参与机制，探索推动社会力量参与社区矫正工作。全市协同共建社区矫正教育基地18个，公益活动基地40个，就业基地12个，广泛联合社会力量开展社区矫正工作。先后与黄石监狱、湖北师范大学、黄石市启航学校等签订战略合作框架和协议，加强监地合作、校地合作，不断创新、拓宽社区矫正教育帮扶方式和渠道。大力创建“一县一品牌”，先后创成3个社区矫正教育帮扶品牌，其中我市阳新县利用红色资源倾力打造的“红杜鹃工程”被评为湖北省社区矫正教育帮扶十大品牌。
党的二十届三中全会指出，要统筹好发展和安全，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。下一步，黄石市将深入贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察湖北重要讲话精神以及全国社区矫正工作推进会精神，认真落实此次现场推进会精神，坚持“稳”字当头和“稳”中求进的工作总基调，不断推动社区矫正工作规范化、精细化、智能化发展，为奋力推进中国式现代化湖北实践贡献黄石社区矫正力量。
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