黄石市建立依法保障律师执业权利工作联席会议制度

为贯彻落实省委、省政府《关于深化律师制度改革的实施意见》要求，切实保证律师执业权利，促进司法文明、司法公正。9月20日，市委政法委印发《关于建立依法保障律师执业权利工作联席会议制度的通知》。

目前，律师执业过程中存在诸多问题：一是律师人身权保障不足。律师在执业过程中遭遇办案人员或有关单位冷言冷语、不予理睬，甚至侮辱、挖苦的情况比较普遍，对方当事人或其它人员侮辱、诽谤、威胁，甚至殴打律师，法院制止不力的情况时有发生。二是律师知情权保障不足。律师在行使阅卷权、自行调查取证权、申请调查取证权、申请法院通知证人出庭作证权、申请鉴定人或专家证人出庭接受询问权、发问权，以及刑事案件中的会见权（含免于被监听权）、通信权等权利时，部分单位存在程序繁琐、不予接待、拒绝配合等问题。三是律师辩论权保障不足。律师行使辩论权过程中，存在法官对律师的代理词或辩护词“不够重视”；对律师质证意见或辩护意见、代理意见不当打断；检察院批捕环节一般不听取律师意见；律师申请取保候审后，公安、检察院、法院不予批准等问题。四是律师行使程序性权利保障不足。在刑事案件中，存在办案单位移送案件后，即使明知辩护律师的信息，也基本无人主动告知辩护律师有关案件移送的信息；侦查机关变更犯罪嫌疑人羁押场所后从不主动告知辩护律师；甚至遭遇法院裁判文书做出后不给律师送达等现象。五是律师获得执业便利的权利保障不足。部分司法机关对律师执业便利权保障不足，律师办案过程中不能凭律师证进出司法机关，参与案件办理。

通知明确，建立以市委政法委主要负责同志为召集人，政法各部门分管领导为成员的联席会，主要职责是，定期沟通保障律师执业权利工作情况；及时调查处理侵犯律师执业权利的突发事件；研究解决工作中遇到的困难和问题；协调与其他保障律师执业权利相关的事项。通过完善保障律师执业权利相关制度，加强沟通协调，依法为律师解决执业过程中的困难和问题，更加尊重律师、维护律师依法履职的尊严，使律师执业更加顺畅，律师作用发挥更加充分，司法公信力进一步提升。（市局办公室  王建明）