黄石获评全省优化营商环境标杆城市

日前召开的全省优化营商环境大会通报了2023年度全省营商环境综合考核评价结果，黄石市全省排名第五，获评2023年度湖北省优化营商环境标杆城市。

2023年以来，黄石市坚持以控制成本为核心优化营商环境，持续激发和增强企业发展动力活力，助推转型升级和高质量发展。47项“小切口”改革纳入全省先行区试点，在全国工商联组织的“万家民营企业评营商环境”活动中被评为全国优化营商环境进步最明显5个地级市之一。

聚焦一流标准

顶格推进优化营商环境

黄石成立市主要领导挂帅的领导小组，由6名市级领导分别领衔“一办七组”统筹优化营商环境工作，出台了打造一流营商环境“市50条”、落实流程图“市58条”等政策，形成细化工作举措300余条。

在抓好政策落实上，健全抓正反典型、问题联动处理、信息报送、激励奖惩等4项工作机制，实行“月调度、季通报、年考核”，执行任务销号制，对政策落实跑表计时、到点验收。连续开展优化营商环境专项整治、诚信政府建设专项行动等，切实解决企业痛点难点问题。

为了更好的营商环境，全市凝聚合力、共建共为。市纪委监委通过建立营商监测点、纪企联创等，构建立体化营商监督体系。市委组织部创新开展“优化营商环境、先锋服务行”，选派92名党员骨干，开展优化营商“微改革”“微服务”。各地各部门定期开展政企“早餐会”“午茶会”“双千”“政务帮帮团”等，解决企业融资、用工、用能等问题1300余个。

聚焦助企纾困

持续降低市场主体成本

一年来，黄石持续释放政策“含金量”。上线“政策计算器”并开设惠企窗口，实现政策“一键匹配、一网受理、一站兑付”，全年“无申请兑现”资金6.01亿元，办理增值税留抵退税10.86亿元。

在降本减负方面，黄石建成“五化五统一”政府采购交易系统，为企业节约周转资金15亿元。推进“零时限”办电，同比压减高低压接电时长20%，2023年下半年工商业用电降低费用3.04亿元。发布稳岗“黄金十条”，服务重点企业用工3.62万人。报批项目用地用林2.19万亩，出让“标准地”工业项目78宗，确保145个重点项目落地。各项贷款余额净增288亿元，增速居全省第2，保险保函释放企业保证金3.7亿元。

全面提升开放能级。黄石新港成为长江中游全省港口双核之一，通过“RCEP惠企服务绿色通道”“船边直提”等压缩进出口整体通关时间至30.01小时、0.18小时，均优于全省平均水平。深圳离岸科创中心挂牌运营，武汉、上海离岸科创中心入驻企业118家。

聚焦流程优化

全周期护航企业发展

数字赋能，黄石持续推进“三同”改革，实现1748个事项无差别受理、1101个事项“圈内通办”、401个事项“跨省通办”、103个高频事项“自助办”、57个事项“全城同办”，24小时“政务小屋”市县全覆盖。

在优化服务流程上，黄石综合窗口办事平均时长由20分钟/件缩短至5分钟/件。“一业一证”改革拓展至27项，累计发放综合许可证3221件。“证照分离”推动140项事项取消审批改为备案或告知承诺。实施“五证同发”“水电气暖网”一站式办理，压缩企业投资项目核准承诺办理时限至3个工作日。

强化法治保障，编制包容审慎行政执法“四张清单”615项，“柔性执法”办案7.67万件，减免罚款1805万元。积极开展破产“预重整”，推进“执转破”，化解债权53亿元，挽救危困企业13家，盘活资产27亿元。全面提速涉企案件“立审执”，上诉案件移送时长低于全省平均值7.38天，案件平均办理时长同比减少16.54天。