关于以法治之力保护企业生存发展的议案的答复

王枭代表：

您提出的“关于以法治之力保护企业生存发展的议案”已收悉，我局高度重视，经认真研究，结合我局工作职能，综合相关会办单位意见，现答复如下：

近年来，我市认真贯彻落实全国、省、市关于优化法治化营商环境的决策部署，始终秉持“法治是最好的营商环境”理念，整合各种资源，为企业提供优质高效的法律服务，全力为企业生存发展保驾护航。

一、建立常态化法院入企机制，深化法官联络员制度。一是深化“双千”活动。各级人民法院班子成员每年深入重点企业走访调研，建立问题清单精准纾困。二是召开企业家座谈会，面对面听取企业意见并发布《十条措施》，实现司法服务与企业需求的“双向奔赴”。三是创新“送法进企业”模式。市中院采取“企业点菜、法院上菜”定制化普法，通过“共享法庭”、模拟法庭、直播普法等形式，将法律服务送到产业链和商圈门口。大冶市法院设立12家法治化营商环境监测点，搭建院企沟通“直通车”，实时收集反馈涉法诉求，为优化司法服务提供精准指引。西塞山区上窑商贸城法官工作站建立以来，成功化解商事纠纷百余件，实现商圈八年“零诉讼”。

二、统一劳动争议审判标准，强化示范诉讼与司法建议。全市法院通过设立专业审判团队，实现劳动争议案件归口审理，有效统一了裁判尺度。一方面，专业审判团队集中研判新型、疑难案件，提炼类案裁判规则，避免“同案不同判”；另一方面，市中院强化对下指导，通过发布典型案例、类案参考及适时组织业务培训，提升基层法官专业素养。在此基础上，积极推行示范诉讼，选取具有代表性的案件先行判决，引导其他当事人参照解决，同时针对审理中发现的用人单位共性问题及时发出司法建议，从源头减少劳动争议。铁山区法院2025年涉及四件以上批案共24件全部通过调撤化解。

三、拓展多元解纷服务模式，全力为民营企业生存发展保驾护航。全市法院普遍建立“法院+工会”劳动争议诉调对接机制，在丰富多元服务模式的同时，整合劳动监察与仲裁调处职能，并强化人民调解、司法调解、仲裁调解的联动。黄石港区法院梳理并公示补缴社保政策及法律范围，制发《劳动者权益保护提示卡》和《企业规范用工指南》，引导当事人快速化解矛盾。市司法局依托黄石仲裁调解委员会，对符合条件的涉企案件通过调解方式全力化解矛盾纠纷。聚焦涉企重点领域，全面排查企业与职工、周边群众之间的矛盾纠纷，做好矛盾纠纷的源头防控、多元化解工作。市司法局从全市500余名律师中精心遴选100名律师组建黄石市民营企业律师服务团，为企业开展常态化“法治体检”。律师服务团由商事、公司法、劳动争议等方面专家律师组成。作为“法治体检”的专家团队，采取点对点、一对一地通过实地走访、专题研讨、咨询问答、法治宣传、远程诊断、在线服务等多种方式，全面梳理民营企业多发性法律风险和法律问题，并提供针对性的专业法律服务。针对企业在公司治理结构、人力资源管理、合同管理、财务税收、债权债务风险、涉法涉诉等方面的法律风险，制定了《新形势下企业防范经营法律风险提示150条》向企业发放，帮助民营企业防范法律风险，健全规章制度，维护合法权益，得到了民营企业的高度认可和赞誉。截至目前，已累计为近1200家民营企业提供“法治体检”。其中开展实地走访和普法宣传进企业470余次，审查企业各类合同78份，为企业提出风险警示302条，协助企业化解矛盾纠纷51件，撰写法治体检报告251份，为企业避免损失5000余万元。

黄石市司法局

2026年7月2日