叶桢委员：
您好！您提出的《关于提高领导干部法治理念的提案》（委员提案[2018]52号）收悉，现答复如下：
我局收到《关于提高领导干部法治理念的提案》后，会同市政府法制办一起，认真分析和广泛调研，积极开展相关工作，努力提高领导干部的法治理念。
一、弘扬宪法精神。为增强领导干部树立宪法至上的法治理念，4月12日，市政府第50次常务会议集中学习了《宪法》，会议强调，要把学习贯彻宪法和学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合，在学懂弄通做实上下功夫，做到融会贯通，指导黄石高质量发展。今年，市政府法制办起草了《市人民政府各部门新任命国家工作人员宪法宣誓实施方案（试行）》，并于5月7日以黄政办发〔2018〕15号文件形式印发。6月15日，市司法局承办市委理论学习中心组（扩大）学习暨市人民政府各部门新任命国家工作人员宪法宣誓活动，市委理论学习中心组成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，各县（市）区党政主要负责人，开发区党工委书记、主任，大专院校、市直部门、企事业单位、在黄垂管单位主要负责同志，市政府各部门新任命的国家工作人员等共计220余人参加专题学习。专题学习前，市政府各部门新任命国家工作人员在市委副书记、市长董卫民的监誓下依法进行了宪法宣誓。今年来，黄石市委、市政府认真贯彻落实上级要求，扎实开展宪法、监察法学习宣传活动，通过举办专题报告会、党委（党组）中心组扩大会议、主题征文、讲党课、知识测试等形式，扎实开展学习宣传。截止7月底，全市各级党委（党组）中心组开展学习宪法活动935场次，开展宪法宣传活动276场次，在全市掀起了学习宣传宪法的高潮。
二、加强法治培训。为积极推进领导干部学法用法，我市已将《法治政府建设》这一课题申请纳入市政府双月一课的培训范围，拟于今年12月份组织开展。初步统计2016年以来，市委中心组专题学法7次，市政府常务会议学法11次，全市开展法律培训490余次，法治宣讲500余场次，法律咨询700余场，法学家“双百”报告会13场次，每年有2万余名国家工作人员参与无纸化法律知识考试。
三、加大复议决定执行力度。今年，我市将对2017年经复议决定责令履行案件的执行情况进行核查，同时建立起行政复议决定履行情况反馈制度，确保生效的复议决定得到正确履行，进一步提高复议公信力。
四、督查政府法律顾问制度。为提高部门依法行政能力，及时依法处置突发性事件及重大疑难问题，今年，将对全市行政机关落实政府法律顾问执行情况进行督查，确保政府法律顾问充分发挥作用。
五、落实行政机关负责人出庭应诉制度。今年，我市印发了《关于深入推进行政机关负责人出庭应诉工作的通知》《关于建立行政应诉备案报告制度的通知》，建立行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度，严格落实行政应诉责任追究制度，对于未按要求出庭应诉的行政机关负责人进行约谈，并与市委法治办、市中院建立定期通报制度，从制度上要求主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，从行动上通过以案释法的方式让行政机关负责人直观感受法治要求，促进依法办事。
针对您的提案，尽管我们做了一些工作，取得了一些成效，但领导干部法治理念的形成是一个长期渐进的过程。今后，我们将会同有关部门，采取多种形式，不断提高领导干部的法治理念，增强领导干部运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平。
最后，感谢您对我市法治工作的关心和支持！
2018年8月3日
鄂公网安备 42020402000046号