为深入贯彻落实党的二十大报告中“巩固发展军政军民团结”和“建设覆盖城乡的公共法律服务体系”的总体部署，黄石市司法局充分发挥司法行政职能作用，积极做好新时代军人军属法律援助工作，切实维护合法权益，营造了拥军爱民的良好氛围。
筑牢三道基石 做优建设文章
系统规划，筑牢“顶层设计”基石。《黄石市公共法律服务体系建设“十四五”规划》，明确将军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务的重点对象。《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，明确将退役军人保障、英烈保护等相关法律法规列入规划，分类开展精准普法。全市相关工作已初步形成党委统一领导、政府具体实施、各部门协调配合、共同推进的良好局面。
扩大范围，筑牢“应援尽援”基石。我市已于2017年将军人军属列为重点援助对象，取消了法律援助案由限制，走在了全省扩大法律援助范围的最前列。2022年，司法部、中央军委政法委员会联合印发了新修订《军人军属法律援助工作实施办法》，我市第一时间组织修订了军人军属法律援助标准，最大限度地保障军人军属合法权益。2022年以来共办理涉及军人军属法律援助案件13件，为黄石市打造双拥模范城贡献了积极力量。
设立站点，筑牢“触角延伸”基石。2023年7月21日，黄石市公共法律服务中心驻武警湖北总队黄石支队工作站正式挂牌成立，并与武警支队共同签订了《战略合作框架协议书》，军地建立起公共法律服务法律进军营长效服务机制，为军人军属提供便捷、优质、高效的公共法律服务，形成维权工作合力,为依法治军提供坚强保障。
创新三项措施 做优服务文章
提升服务能力水平，窗口服务规范化。畅通军人军属咨询和办理法律援助绿色通道，对申请法律援助的军人军属，实行“优先受理、优先审查、优先指派、优先办理”，情况紧急的、先行受理，事后补办手续；积极引导军人军属采取非诉讼方式解决纠纷，对行动不便、身带残疾的军人军属提供上门服务。
减少申请服务流程，办理程序便民化。2020年我市在全省率先全面推行法律援助申请“经济困难告知承诺制”工作，军人军属可以通过书面承诺的方式表明其经济困难状况，无需再开具经济困难证明，真正实现了“少跑腿、好办事、不添堵”。2022年大冶市法律援助中心为某部队现役军人军属袁某开辟“绿色通道”免予经济困难审查，经过法律援助律师的帮助，袁某很快就收到了全部赔偿款，切实提高了军人军属的职业自豪感和社会尊崇感。
全面升级服务平台，便捷服务智慧化。全面升级“12348”公共法律服务热线和“黄石司法”微信公众号，为军人军属提供全天候不断档法律咨询服务。同时创新实现我市“12348”公共法律服务热线与“12345”政务服务便民热线双线并轨、工作联动新模式，帮助军人军属转接相关部门，快速解决个人诉求。2022年以来市12348法律服务热线及各级公共法律服务中心解答涉及军人军属权益的咨询100余人次。
紧盯三个环节 做优质量文章
紧盯法律援助案前，规范律师指派程序。《黄石市法律援助案件指派工作管理规定》，规定依据法律援助案件特点，严格区分刑事辩护专业、婚姻家庭专业、劳动保障专业等11个法律援助案件类别，并对承办律师资质进行了具体规定。要求承办可能被判处无期徒刑、死刑的刑事法律援助案件的律师，必须具有五年以上刑事辩护执业经历等等保护受援人的规定。
紧盯法律援助案中，强化跟踪督办程序。市法律援助中心从案件指派、笔录制作、办案监督等方面入手积极建章立制，针对律师职责、服务内容、执业纪律、承办情况等工作进行全程监督指导，综合运用受援人回访、信息共通等跟踪检查措施，督促法律援助机构和人员依法履行职责，保证受援人获得优质高效的法律援助。
紧盯法律援助案后，严格案件评审程序。市法律援助中心建立了法律援助案件“双审制”，定期组织专家律师对归档的案件质量进行集中评估，以“一案一评”的方式评定等级，督促法律援助律师提升办案质量。2019年黄石市法律援助中心上报的“湖北省黄石市法律援助中心对军属柯某某工伤认定提供法律援助案”，成功入选司法部司法行政（法律服务）案例库，切实有效地维护了军人军属合法权益。
（局公法科 闫柯冰）
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